CHP’li Öztrak, belediyelerin borç karşılığı devrettiği gayrimenkulleri sordu.

“BELEDİYELERİN SGK’YA BORCU 2,5 YILDA 5’E KATLANIRKEN NEDEN ÖNLEM ALMADINIZ?”

“SATILAMAYACAK GAYRİMENKULLER DEVREDİLEREK HÜKÜMETE YAKIN BELEDİYELERİN BORCUNA VİTRİN DÜZELTME YAPILIYOR”

“BORCA KARŞI DEVREDİLEN CAMİ VE OKUL ARSALARI NE KADAR?”    

CHP’li Öztrak, Sayıştay raporlarına ve yetkililerin açıklamalarına göre belediyelerin SGK’ya olan borcunun son 2,5 yılda 5 katına çıktığını belirterek, “Sayıştay tarafından uyarılmalarına rağmen, buna karşı herhangi bir önlem almayan SGK yöneticileri hakkında hangi işlemler yapılmıştır?” diye sordu.

Öztrak hazırladığı soru önergesinde, belediyelerin vergi ve prim borçları karşılığında Hazine’ye ve SGK’ya devrettikleri ibadethane ve eğitim alanlarına ilişkin kamuoyuna yansıyan bilgileri de hatırlatarak, “Satılması nakde çevrilmesi imkansız bazı Belediye gayrimenkullerinin Maliye Hazinesi’ne devredilmesi suretiyle, hükümete yakın belediyelerin borcunu görünürde düşüren vitrin düzeltmelere” dikkat çekti.

Öztrak, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Işıkhan’a 2021’den bu yana Belediyelerin SGK’ya olan prim ve prime bağlı borçlarına karşılık Maliye Hazinesine veya SGK’ya devrettikleri, imar durumu ve fiili kullanımı okul, eğitim kurumu, ibadethane, dini tesis, cami alanı ya da doğal ve arkeolojik sit alanı olarak görülen arsaların büyüklüğünü ve TL cinsinden değerini sordu. 

CHP Tekirdağ Milletvekili Faik Öztrak, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Vedat Işıkhan’a yönelttiği soru önergesinde, belediyelerin Sosyal Güvenlik Kurumu’na (SGK) olan prim ve prime bağlı borçlarındaki artışa dikkat çekti. Sayıştay raporlarına göre belediyelerin SGK’ya olan borçları 2021 yılında 19 milyar TL iken, 2022 yılı Kasım ayı itibariyle 38,7 milyar TL’ye ulaştığını, Bakan Işıkhan tarafından yapılan 25 Temmuz 2024 tarihli açıklamada ise Türkiye genelinde belediyelerin SGK’ya olan toplam prim borcunun 96 milyar liraya çıktığının ifade edildiğini hatırlatan Öztrak, önergesinde şunları ifade etti: 

BELEDİYE BORÇLARI BEŞ YILDA BEŞE KATLANIRKEN SESSİZ KALDILAR

Sayıştay raporlarındaki veriler ve yetkililerin açıklamaları birlikte değerlendirildiğinde; son 2,5 yılda belediyelerin SGK’ya olan borçlarının 19 milyar liradan 96 milyar liraya çıkarak beşe katlanmasına ve Sayıştay raporlarında bu duruma dikkat çekilmesine rağmen, Kurum’un bu alacakların tahsili için gereken gayreti göstermediği anlaşılmaktadır. 

BORCU DÜŞÜRMEK İÇİN VİTRİN DÜZELTME

Diğer taraftan son dönemde SGK’nın Belediyelerden prim alacakları karşılığında, satılması nakde çevrilmesi imkansız bazı Belediye gayrimenkullerinin Maliye Hazinesi’ne devredilmesi suretiyle, hükümete yakın belediyelerin borcunu görünürde düşüren vitrin düzeltmeye matuf işlemler yapıldığı da dikkat çekmektedir.

Örneğin; 2019 yılında, Aliağa Belediyesi’nin, belediye şirketlerinin vergi ve sigorta borçları karşılığında, belediyeye ait olan ve aralarında imar durumu “cami”, “dini tesis” ve “okul” olan gayrimenkullerin de bulunduğu, toplam 59 adet gayrimenkulü Hazine’ye ve Sosyal Güvenlik Kurumu’na devrettiği; 2023 yılında, Bayrampaşa Belediyesi’nin 90,8 milyon TL’lik vergi borcuna karşılık ilçedeki Kocatepe Ulu Cami ve Ulubatlı Hasan Camilerinin arsasını Maliye Hazinesi’ne devrettiği; aynı yıl Sancaktepe Belediyesi’nin belediye iştiraki SAFAŞ’ın vergi ve SGK’ya olan prim borçlarına karşılık tahsis yoluyla tamamı eğitim tesisine ayrılmış arazileri devrettiği, 2024 yılında Kayseri Büyükşehir Belediyesi’nin prim borçları nedeniyle 51 dönümlük küçük sanayi sitesi arsasını SGK’ya; ayrıca vergi borçları nedeniyle iki cami arsasını, DSİ Hizmet binasının bahçesini, üzerinde okul bulunan bir okul arsasını ve üzerinde kongre merkezinin bulunduğu bir arsayı Maliye Hazinesine devrettiği kamuoyuna yansımıştır.  

BORCA KARŞILIK CAMİ VE OKUL ARSASI DEVRALINDI MI

Öztrak, Bakan Işıkhan’a şu soruları yöneltti:

2021 yılından bugüne kadar, Belediyelerin SGK’ya olan prim ve prime bağlı borçlarına karşılık Maliye Hazinesine veya SGK’ya devrettikleri; imar durumu “okul/kreş/eğitim kurumu/vd.”, “ibadethane/dini tesis/cami alanı/vd.” ya da “doğal ve arkeolojik sit alanı” olarak görülen arsaların, belediyeler itibariyle, tek tek TL cinsinden değeri ve metrekare büyüklüğü nedir? Son iki buçuk yılda Belediyelerin SGK’ya olan borçları karşılığında Maliye Hazinesine veya SGK’ya devrettikleri ve fiili kullanımı, “okul”, “cami” ya da “ibadethane” olarak görülen gayrimenkullerin belediyeler itibariyle listesi ve tutarı nedir? Son iki buçuk yılda SGK’nın elindeki gayrimenkullerin sayısı, metrekare olarak büyüklüğü ve TL cinsinden değeri nereden nereye gelmiştir? 

BORÇ ARTARKEN ÖNLEM ALMAYANLAR HAKKINDA İŞLEM YAPILDI MI

SGK’nın Belediyelerden alacaklarının son iki buçuk yılda beşe katlanması karşısında, Sayıştay tarafından uyarılmalarına rağmen, herhangi bir önlem almayan SGK yöneticileri hakkında hangi işlemler yapılmıştır?

 TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

Aşağıda ifade edilen sorularımın Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Sayın Vedat Işıkhan tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.

Saygılarımla.

Faik ÖZTRAK

Tekirdağ Milletvekili

Son dönemde yerel yönetimlerin ve bağlı kuruluşlarının Sosyal Güvenlik Kurumu’na (SGK) olan prim borçları hızla artmıştır.

Sayıştay’ın 2021 Yılı SGK Denetim Raporu incelendiğinde; Kurum’un belediyelerden, bağlı kuruluşlarından ve belediye şirketlerinden tahsil edemediği alacakların son dönemde hızla arttığı görülmektedir.

 

Yine Sayıştay’ın 2022Yılı SGK Denetim Raporundaki verilere göre bu artış hız kesmeden devam etmiş, belediyelerin SGK’ya olan borçları 2022 yılı Kasım ayı itibariyle38,7 milyar TL’ye kadar ulaşmıştır. Nitekimmezkûr raporda Sayıştay, prim borçları, idari ceza ve gecikme zamlarıyla birlikte değerlendirildiğinde, bu durumun “Kurum gelirlerinde önemli bir aşınma meydana getirdiğine” dikkat çekmektedir. 

Diğer taraftan, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı tarafından yapılan 25 Temmuz 2024 tarihli açıklamada ise Türkiye genelinde belediyelerin SGK’ya olan toplam prim borcunun 96 milyar liraya ulaştığı ifade edilmiştir.

Sayıştay raporlarındaki veriler ve yetkililerin açıklamaları birlikte değerlendirildiğinde; son 2,5 yılda belediyelerin SGK’ya olan borçlarının 19 milyar liradan 96 milyar liraya çıkarak beşe katlanmasına ve Sayıştay raporlarında bu duruma dikkat çekilmesine rağmen,Kurum’un bu alacakların tahsili için gereken gayreti göstermediği anlaşılmaktadır.

Diğer taraftan son dönemde SGK’nın Belediyelerden prim alacakları karşılığında, satılması nakde çevrilmesiimkansızbazı Belediye gayrimenkullerinin Maliye Hazinesi’nedevredilmesi suretiyle, hükümete yakın belediyelerin borcunu görünürde düşürenvitrin düzeltmeye matufişlemler yapıldığı da dikkat çekmektedir.

Örneğin;

2019 yılında, Aliağa Belediyesi’nin, belediye şirketlerinin vergi ve sigorta borçları karşılığında, belediyeye ait olan ve aralarında imar durumu “cami”, “dini tesis” ve “okul” olan gayrimenkullerin de bulunduğu, toplam 59 adet gayrimenkulü Hazine’ye ve Sosyal Güvenlik Kurumu’na devrettiği,

2023 yılında, Bayrampaşa Belediyesi’nin 90,8 milyon TL’lik vergi borcuna karşılık ilçedeki Kocatepe Ulu Cami ve Ulubatlı Hasan Camilerinin arsasını Maliye Hazinesi’ne devrettiği,

Aynı yıl Sancaktepe Belediyesi’nin belediye iştiraki SAFAŞ’ın vergi ve SGK’ya olan prim borçlarına karşılık tahsis yoluyla tamamı eğitim tesisine ayrılmış arazileri devrettiği,

2024 yılında Kayseri Büyükşehir Belediyesi’nin prim borçları nedeniyle 51 dönümlük küçük sanayi sitesi arsasını SGK’ya; ayrıca vergi borçları nedeniyle iki cami arsasını, DSİ Hizmet binasının bahçesini, üzerinde okul bulunan bir okul arsasını ve üzerinde kongre merkezinin bulunduğu bir arsayı Maliye Hazinesine devrettiği kamuoyuna yansımıştır. 

Bu çerçevede;

1. 2021yılından bugüne kadar, Belediyelerin SGK’ya olan prim ve prime bağlı borçlarına karşılık Maliye Hazinesine veya SGK’ya devrettikleri; imar durumu “okul/kreş/eğitim kurumu/vd.”, “ibadethane/dini tesis/cami alanı/vd.” ya da “doğal ve arkeolojik sit alanı” olarak görülen arsaların, belediyeler itibariyle, tek tekTL cinsinden değeri ve metrekare büyüklüğü nedir?
2. Son iki buçuk yılda Belediyelerin SGK’ya olan borçları karşılığında Maliye Hazinesine veya SGK’ya devrettikleri ve fiili kullanımı, “okul”, “cami” ya da “ibadethane” olarak görülen gayrimenkullerin belediyeler itibariyle listesi ve tutarı nedir?
3. Son iki buçuk yılda SGK’nın elindeki gayrimenkullerin sayısı, metrekare olarak büyüklüğü ve TL cinsinden değeri nereden nereye gelmiştir?
4. SGK’nın Belediyelerden alacaklarının son iki buçuk yılda beşe katlanması karşısında, Sayıştay tarafından uyarılmalarına rağmen, herhangi bir önlem almayan SGK yöneticileri hakkında hangi işlemler yapılmıştır?